Hollanda'da göçmenlere yönelik kurumsal ayrımcılık devam ediyor

Hollanda'da göçmenlere yönelik kurumsal ayrımcılık devam ediyor, hükümet ise göçmen istihadam hedefinden çok uzak

Hollanda Hükümeti kamu da göçmen istihadam hedefinden çok uzak
Hollanda Hükümeti'nin kamu istihdamında göçmenlere yönelik hedeflerine ulaşması oldukça uzak bir hedef olarak görünmektedir. Hükümet öncelikle kamu kuruluşları, kamu iştirakleri ve belediyelerde daha fazla çeşitlilik sağlanmasını hedeflemiştir. Bu hedef kapsamında daha fazla göçmen çalışana ve üst düzey pozisyonlarda daha fazla kadın çalışana yer verilmesi planlanmıştır. Hedef, çalışanların en az yüzde 8'inin göçmenlerden oluşmasıdır.

Ancak geçen zaman içinde, hemen hemen hiçbir kamu kurumu veya devlet dairesi bu yüzde 8'lik hedefi gerçekleştirememiştir. Bu süre içinde göçmenlerin oranı yüzde 14'e yükselmiştir. Yani, göçmenlerin yerleşik nüfusa oranı artmıştır.

Bu durum, hükümetin çeşitlilik hedeflerine ulaşmakta zorlandığını ve kamu sektöründe göçmen istihdamında ciddi bir iyileşme sağlanamadığını göstermektedir. Bu sorun, çeşitlilik ve kapsayıcılık konularında daha fazla çaba gerektiren bir alan olarak karşımıza çıkmaktadır.

Hollanda Hükümeti daha fazla çeşitlilik için hedef koymuş ve bunu başta kamu kuruluşları, kamu iştiraklari ve belediyelerin yerine getirmesini zorunlu kılmıştı. Daha fazla ülkede yaşayan göçmenlere yer verilecek, üst kademelerde daha fazla kadın görev alacaktı. Çalışanların en az yüzde 8 olması hedeflenmişti. 
Bu yüzde 8lik hedef ise ülkenin o zamanlar yüzde 8nin yerli göçmenlerden oluşuyor olmasından kaynaklıydı. 
Ancak geçen zaman içinde yüzde 8 oranı hala hemen hemen hiçbir kamu kurumu ve devlet dairesindde tutturulamadı. Aradan geçen zaman içinde yüzde 8lik oran yüzde 14e yükseldi.

Hükümet kendi çeşitlilik hedeflerine ulaşamıyor.
Şubat 2018'de bakanlıklar, iş güçlerini daha çeşitli hale getirmek için kendilerine hedefler koydu. Hükümet, daha uygun politikalara ulaşmak için toplumun daha iyi bir yansıması olmak istedi.

Hedefler, diğer şeylerin yanı sıra, erkek-kadın oranları ve göçmen kökenli insanların oranı ile ilgilidir. Bakanlıklar hedeflerin varlığını gizli tuttu.
2022'nin sonunda, NU.nl'nin ele geçirmeyi başardığı en son dahili Çeşitlilik ve Kapsayıcılık İzleme Raporu yayınlandı. Bu da hedeflerin büyük çoğunluğunun gerçekleştirilemediğini göstermektedir.

Hükümet, sözde 'Batılı olmayan' geçmişe sahip yüksek mevkilerdeki kişiler söz konusu olduğunda özellikle kötü puan alıyor. Bazı bakanlıklarda, alt kademelerdeki ve orta düzey yönetimdeki kültürel çeşitlilik açısından işler (biraz) daha iyi gidiyor. Ancak bu insanlar büyüme şansına pek sahip değiller. Bakanlıklar ayrıca üst düzey pozisyonlar için dışarıdan Batılı olmayan birkaç kişiyi işe alıyor.

Yüksek pozisyonlarda, 'süper düşük' hedefine zaten ulaşılmadı
2022'de üst düzey pozisyonlardaki personelin yüzde 4'ünün Batılı olmayan bir geçmişe sahip olması gerekiyor. En son rakamlara göre bu oran şu anda yüzde 3'lerde.
2021'de Hollanda sakinlerinin yaklaşık yüzde 14'ü Batılı olmayan bir geçmişe sahipti.
Ayrımcılık ve Irkçılığa Karşı Ulusal Koordinatör (NCDR) Rabin Baldewsingh hayal kırıklığına uğradı. Yüksek mevkilerde iki kültürlü bir geçmişe sahip olan yüzde 4'e ulaşılamamasından özellikle endişe duyuyor. Hükümet komiseri, "Bu zaten çok düşük bir oran. Ancak bu bile mümkün değil" diye yanıt veriyor.

Hollanda'da çeşitli kamu kurumlarında ve şirketlerde üst düzey pozisyonlara yönelik çeşitlilik hedeflerinin tutturulmasında zorluklar yaşandığı görülmektedir. Örneğin, Sosyal İşler ve İstihdam Bakanlığı da üst düzey pozisyonlar için hedefine ulaşamamıştır. 2022 yılında, bu bakanlıkta çalışanların en az yüzde 31,7'si Batılı olmayan göçmen kökenine sahiptir, ki bu diğer bakanlıklara göre daha yüksek bir orandır. Ancak bu durum daha düşük işlevlere sahip pozisyonlarla daha çok ilişkilidir.

Sosyal İşler ve İstihdam Bakanı Karien van Gennip, pozisyonun yükseldikçe çeşitliliği artırmanın zorlaştığını doğrulamaktadır. Bu, zamana ve daha alt düzeylere olan büyümeye bağlı olarak değişebilecek bir durumdur.

Hollanda'da kurumsal ayrımcılığın varlığı da göz ardı edilmemelidir. Vergi dairesinde yaşanan skandallar hükümeti istifaya kadar götürmüş, Hollanda Dışişleri Bakanlığı'nda da yabancı ve göçmen karşıtı tutumlar ortaya çıkmıştır. Polis teşkilatında da sürekli olarak benzer konular gündeme gelmektedir. Örneğin, son zamanlarda siyahi bir kişiyi aşağılayan, rencide eden ve hüküm alan bir polis amiri olayı haberlere yansımıştır.

Türkler ve diğer göçmenlere yönelik kurumsal ırkçılığın Hollanda'da var olduğu da bilinmektedir. Kurumların uygulamalarına sinselenmiş belirli etnik, dini gruplara karşı ayrımcılığın kurumsal ırkçılık olarak değerlendirilebileceğine dikkat çeken çalışmalar mevcuttur. Türk toplumu, Hollanda'da kurumsal ırkçılığa en fazla maruz kalan grup olarak bilinmektedir. Ayrıca, Faslılar da Avrupa dışı göçmenler olarak Hollanda'da ikinci büyük topluluğu oluşturmaktadır. Ev kiralamadan iş bulmaya kadar birçok alanda ayrımcılığa maruz kaldıkları birçok araştırma sonucuyla kamuoyuyla paylaşılmıştır. Bu durum, Hollanda'da çeşitlilik ve eşitlik konularında daha fazla çaba gerektiren bir sorun olduğunu göstermektedir.

Hükümetin çeşitlilik hedeflerine ulaşamaması gerçeği hayal kırıklığına yol açmaktadır. Şubat 2018'de bakanlıklar, iş güçlerini daha çeşitli hale getirmek için hedefler belirledi. Hükümet, toplumun daha iyi bir yansıması olmak ve daha uygun politikalar geliştirmek istedi. Ancak, NU.nl tarafından ele geçirilen son Dahili Çeşitlilik ve Kapsayıcılık İzleme Raporu, büyük çoğunluğun gerçekleştirilemediğini gösteriyor.

Hedefler, erkek-kadın oranları ve göçmen kökenli insanların oranı gibi faktörlerle ilgilidir. Ancak özellikle "Batılı olmayan" geçmişe sahip kişilerin yüksek mevkilerde istihdamı konusunda hükümetin kötü bir performans sergilediği görülmektedir. Bazı bakanlıklarda, alt kademelerde ve orta düzey yönetimde kültürel çeşitlilik açısından bir miktar ilerleme kaydedilmiştir. Ancak bu kişilere yükselme fırsatları pek sağlanmamaktadır. Bakanlıklar ayrıca üst düzey pozisyonlar için bazı Batılı olmayan kişileri işe almaktadır.

Örneğin, 2022 yılında yüzde 4 oranında Batılı olmayan bir geçmişe sahip personelin üst düzey pozisyonlarda istihdam edilmesi gerekmekteydi. Ancak en son verilere göre, bu oran şu anda yüzde 3 civarındadır. Bu oran, Hollanda'daki nüfusun yaklaşık yüzde 14'ünün Batılı olmayan bir geçmişe sahip olduğu 2021 verileriyle karşılaştırıldığında oldukça düşüktür.

Bu durum, Yüksek Komiser Rabin Baldewsingh gibi kişilerin hayal kırıklığına uğramasına neden olmuştur. Yüksek mevkilerdeki iki kültürlü kişilerin oranının bile hedeflenen yüzde 4 seviyesine ulaşılamaması özellikle endişe vericidir. Hükümet komiseri, "Bu zaten çok düşük bir oran. Ancak bu bile mümkün değil" şeklinde yanıtlamaktadır.

Hazırlayan ©MD
©TURKİNFO.NL