Hollanda’da serbest çalışanları (ZZP) ilgilendiren tartışmalı düzenlemelerde hükümet geri adım attı. Gelen yoğun eleştiriler ve sektör temsilcilerinin tepkileri sonrası hükümet, mevcut yasa tasarısının önemli bir bölümünü iptal ederek daha net bir hukuki çerçeve oluşturacak yeni bir düzenleme hazırlamaya başladı.
Hollanda’da özellikle Amsterdam, Rotterdam ve Utrecht gibi büyük şehirlerde binlerce serbest çalışanı doğrudan ilgilendiren bu gelişme, iş piyasasında geniş yankı uyandırdı. 2026 yılı itibarıyla gündeme gelen değişiklikle birlikte hükümet, daha önce hazırlanan Vbar yasasının yerine “Zelfstandigenwet” yani Serbest Çalışanlar Yasası üzerinde çalışıyor. Amaç, bağımsız çalışanların statüsünü daha açık şekilde tanımlamak ve hem çalışanlar hem de işverenler için belirsizlikleri ortadan kaldırmak.
Vbar Yasası Neden Tartışma Yarattı?
Bir önceki hükümet döneminde hazırlanan ve kısaca Vbar olarak bilinen Çalışma İlişkisinin Belirlenmesi Yasası’nın bazı bölümleri yürürlüğe girmişti. Ancak uygulama kısa sürede serbest çalışanlar arasında büyük tartışmalara yol açtı.
Tasarı, bağımsız çalışanların işe alınabilmesi için oldukça katı koşullar getiriyordu. İşverenlerin bu kurallara uymaması halinde yüksek para cezaları ve ek vergi yükümlülükleri ile karşı karşıya kalması öngörülüyordu.
Bu durum özellikle küçük işletmeler ve serbest çalışanlar arasında ciddi bir belirsizlik yarattı. Birçok kişi yeni kurallar nedeniyle faaliyetlerini durdurmak zorunda kalırken, bazı işverenler de ZZP çalışanlarla iş yapmaktan kaçınmaya başladı.
Çalışma ve Katılım Bakanı Thierry Aartsen, Vbar tasarısının parlamentoda yeterli desteği bulamadığını belirterek mevcut düzenlemenin iş piyasasında huzursuzluk yarattığını ifade etti.
Düşük Ücretli Serbest Çalışanlar İçin Düzenleme Korunacak
Hükümet, Vbar tasarısının tamamen kaldırılmayacağını ancak bazı önemli bölümlerinin yürürlükte kalacağını açıkladı.
Özellikle saatlik ücreti 38 euronun altında olan serbest çalışanları kapsayan düzenleme korunacak. Bu kişiler yaptıkları işte gerçekte bağımsız değil de fiilen çalışan gibi çalıştırıldıklarını düşünürlerse işverenlerinden sözleşmeli çalışan olarak kabul edilmeyi talep edebilecek.
Böyle bir durumda işverenin ortada bir iş sözleşmesi bulunmadığını kanıtlaması gerekecek. Eğer işveren bunu ispatlayamazsa kişi “görünüşte serbest çalışan” olarak değerlendirilecek ve işveren bu kişiyi kadrolu çalışan olarak istihdam etmek zorunda kalacak.
Bakan Aartsen’e göre bu uygulama, hem çalışanlar hem de işverenler açısından daha fazla hukuki netlik sağlayacak.
Yeni Serbest Çalışanlar Yasasında Hangi Kriterler Olacak?
Hükümetin üzerinde çalıştığı yeni Serbest Çalışanlar Yasası kapsamında bağımsız çalışmanın gerçekten bağımsız olup olmadığını değerlendirecek yeni bir sistem planlanıyor.
Bu kapsamda bir değerlendirme komisyonu kurulması öngörülüyor. Komisyon, iki temel test üzerinden inceleme yapacak:
-
Bağımsızlık testi
-
Çalışma ilişkisi testi
Bu değerlendirmelerde şu kriterler incelenecek:
-
Kişinin düzenli muhasebe tutup tutmadığı
-
Kendi emekliliği için birikim yapıp yapmadığı
-
İşini kendi ticari riskine mi yürüttüğü
-
Çalışma saatlerini ne kadar özgür belirlediği
-
İşverenin hiyerarşik kontrolü altında olup olmadığı
Bu kriterlerin amacı, gerçekten bağımsız çalışanlarla fiilen çalışan gibi çalışan kişileri ayırt etmek.
AB Fonu İçin Reformlar Hızlandırılıyor
Hollanda hükümetinin bu düzenlemeleri hızlandırmasının arkasında Avrupa Birliği’nin Covid-19 sonrası toparlanma fonu bulunuyor.
Hollanda’nın bu fondan yaklaşık 3 milyar euro alması planlanıyor. Ancak bunun için bazı reformların hızlı şekilde hayata geçirilmesi gerekiyor.
AB tarafından belirlenen şartlara göre Hollanda’nın en geç Ağustos ayına kadar bazı ekonomik reformları tamamlaması gerekiyor. Bu reformlar arasında enerji yasası, konut inşaatını hızlandıracak düzenlemeler ve sahte serbest çalışanlara yönelik yeni kurallar da yer alıyor.
Yeni Serbest Çalışanlar Yasası’nın önümüzdeki aylarda parlamentoya sunulması ve iş piyasasında uzun süredir tartışılan ZZP konusuna daha net bir çerçeve getirmesi bekleniyor.
Yetkililer sürecin yakından takip edildiğini belirtiyor. Konuya ilişkin yeni açıklamaların ve taslak detaylarının önümüzdeki dönemde netleşmesi bekleniyor.
©TURKINFO.NL
Yorumlar
Kalan Karakter: